近日,经国务院同意,市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部联合印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》),部署各地区、各部门全面优化消费环境,切实提振消费信心和预期,激发消费市场活力,提升人民生活品质。
现下消费环境还存在不少老问题,比如产品质量不过关、市场乱象没解决,再加上部分服务行业总玩套路,隔三差五就爆出坑人事件,让消费者的信任感大幅降低。
面对老百姓对美好生活的期待和科技产业的快速发展,国家准备出实招了——从提升商品质量、规范市场秩序、加强维权力度、推动全民监督、树立标杆案例这五个方面发力,把质量标准和信用体系这些基础打好,让优化消费环境、增强消费信心、拉动消费需求形成良性循环,真正让老百姓敢消费、愿消费。
对农贸行业来说,《行动方案》传递出了哪些重要的相关信息呢?

向品质化、标准化、品牌化转型
提升实物消费质量。深入实施消费品工业“增品种”、“提品质”、“创品牌”行动,推进质量基础设施建设,助力产业链供应链质量联动提升,加强汽车、家电、家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量、标准和品牌建设。
农贸市场从“脏乱差菜场”转型为“品质生活服务站”,严把食品质量关,推动农产品建立可追溯体系;规范经营环境和管理方式,比如搭建数字化管理平台、建立商户信用公示制度等;打造特色品牌,比如挖掘本地老字号农产品,推动包装升级、品质优化。这些举措既保民生,又抓升级,能大幅提升消费安全感。
商户信用体系搭建
改善服务消费品质。深入开展消费领域“信用+”工程,健全养老、家政、旅游、购物等民生领域消费信用体系。
用技术把“信用”变成看得见、摸得着的体验,让菜篮子从“拼价格”转向“拼信任”。
电子信用档案全覆盖。给每个摊位配发智能电子秤(自动联网、防篡改),交易数据实时上传市场管理平台,生成商户的销量、投诉、抽检合格率动态信用评分。摊位悬挂双屏交互终端,屏幕同步显示商户信用等级、评价等,消费者可随时查看。
信用数据“一码通”。消费者扫码支付后,支付页面自动弹出评价窗口,可对菜品新鲜度、是否缺斤少两进行点评,数据直接关联商户信用分。
红黑榜联动奖惩。市场大屏滚动播放“今日信用红榜”(比如诚信商户特价菜),对连续3个月五星的摊位减免租金。

打造一刻钟便民生活圈
创造更多消费场景。因地制宜推进首发经济,推动消费地标建设,聚焦数字消费、绿色消费、健康消费等打造新型消费场景。建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区,积极发展“一刻钟”便民生活圈,深入实施县域商业建设行动。系统构建数字化消费生态体系,大力促进消费线上线下融合,打造沉浸式、体验式消费场景。
通过数字化提效缩短服务响应时间,多业态融合压缩居民生活服务半径,社区服务绑定增强粘性,最终让居民步行15分钟内不仅能买菜,还能解决餐饮、快递、维修、健康、社交等多元需求,把传统菜场升级为“社区生活枢纽”。
数字化:打通“线上下单-线下触达”闭环
开发小程序/App,提供配送服务,老年人可电话下单,再由专人配送到家。
多业态融合:“菜场+”功能嵌入
早餐店、快递驿站、便民维修角等便民服务,让居民买菜顺带解决早餐、取快递、配钥匙、改裤脚等日常琐碎需求。
社区服务:从“买菜场所”到“邻里中心”
联动社区食堂供应净菜、开发“老年营养套餐”;开辟“助农专区”,居民买菜同时参与公益;增设儿童游乐区、阅读角,让周边居民有更多休闲选择。

“菜篮子”安全是底线
严守消费安全底线。落实食品药品安全“四个最严”要求,加强群众关切的米面油、肉蛋奶等重点食品监管。强化经营者安全生产主体责任,督促经营者、使用单位履行消费场所消防、特种设备以及燃气使用等安全保障义务。
传统农贸市场的“人盯人”监管升级为“数据盯全链”。
食品安全:设立农残留快检室,每日抽检数据实时上传至市场大屏和监管平台,超标菜品立即处理,用技术实现“全链条硬管控”,从“事后抽检”转向“过程留痕+风险预判”。
消费场所安全:安装智能热成像摄像头,实时监测市场内经营秩序、消防隐患,智能防控“零死角”,场所安全从“被动响应”变成“AI主动防控”,真正用技术守住“菜篮子”安全底线。

守护公平交易
整治市场交易环境。聚焦重点领域,强化保障消费者知情权、自主选择权和公平交易权。持续开展民生领域“铁拳”行动,重点查处食品领域“两超一非”、以假充真、以次充好、计量作弊等问题。
公平交易靠智能防作弊+实时赔付刚性约束,消费知情靠溯源穿透+信息透明保障,让老百姓买菜时不用带“放大镜”和“计算器”,真正实现闭眼买、放心挑。
公平交易:用技术“锁死”作弊空间
强制使用防篡改智能秤,称重数据实时上传云端,摊主无法手动调价、改重量,消费者扫码支付后小票同步显示商品名称、单价、重量、总价。
消费知情权:把“信息黑箱”变成“透明橱窗”
市场配置市场信息公示屏、商户信息公示屏,公示菜价、抽检结果、商户信息等,消费者可随时查看,真正做到信息透明化。
完善售后维权服务
强化消费纠纷源头解决。推动平台型、总部型、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系,引导其积极加入消费纠纷在线解决机制。鼓励实体店承诺无理由退换货,为消费者提供统一便捷的异地异店退换货服务。
打造“菜篮子售后无忧”服务体系。
推出“质量问题秒赔”:消费者发现菜品质量问题,可凭溯源小票售后维权。
信用捆绑“反向约束”商户:商户30天内收到3次有效投诉,系统自动冻结其智能秤使用权,需重新参加服务培训并通过考核后恢复。
政策的东风,正悄然改变着千家万户的“菜篮子”。从传统摊贩到智慧枢纽,从信任危机到透明消费,农贸市场的升级不仅是硬件的迭代,更是民生福祉的深度重塑。《行动方案》的落地,用技术筑牢安全底线,用信用重构交易规则,用服务延伸生活半径——让“脏乱差”成为历史,让“品质感”触手可及。我们看到的不仅是消费环境的优化,更是美好生活的扎实注脚。这场关乎民生的升级战役,正书写着“小菜场”里的“大时代”。

